中央重磅文件发布，深圳成焦点，市场影响万众瞩目
2019-08-20 13:16:51 来源：周末又有重磅消息，这次是深圳。
据央视新闻客户端8月18日消息，中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见（以下简称《意见》）。
在《意见》发布之后，深圳有关部门正在加紧实施方案的起草工作。
据证券时报报道，目前，深圳市有关部门正在加紧开展深圳建设中国特色社会主义先行示范区实施方案的研究起草工作，预计再过一段时间就会公开发布。
《意见》中指出，提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
同时，《意见》指出，支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。
《意见》十大要点全梳理
《意见》全文共4000多字，根据中国基金报梳理，十大要点如下。
一、深圳发展目标
到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。
到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。
到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
二、支持深圳建设5G、人工智能等重大创新载体
以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。
支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。
三、更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度
支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。
四、完善创业板，推动注册制改革
提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。
五、基金产品互认
促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
六、支持深圳试点深化外汇管理改革。推动更多国际组织和机构落户深圳。
七、助推粤港澳大湾区建设
进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放，以制度创新为核心，不断提升对港澳开放水平。加快深港科技创新合作区建设，探索协同开发模式，创新科技管理机制，促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动。
推进深莞惠联动发展，促进珠江口东西两岸融合互动，创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制。
八、健全政企沟通机制，加快构建亲清政商关系
进一步激发和弘扬优秀企业家精神，完善企业破产制度，打造法治化营商环境。深化“放管服”改革，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，推进“数字政府”改革建设，实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务。
九、支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心
综合应用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化专业化水平。加强社会信用体系建设，率先构建统一的社会信用平台。
加快建设智慧城市，支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。探索完善数据产权和隐私保护机制，强化网络信息安全保障。
十、港澳居民也能享有“市民待遇”
推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度。
哪些行业将受益？
证券时报e公司官微总结了五大受益行业，分别是5G、人工智能行业；数字文化产业和创意文化产业；数字货币研究与移动支付等创新应用；通信、医疗器械产业；海洋产业等。
一、5G、人工智能行业
《意见》指出，支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。
二、数字文化产业和创意文化产业
《意见》指出，支持深圳大力发展数字文化产业和创意文化产业，加强粤港澳数字创意产业合作。支持深圳建设创新创意设计学院，引进世界高端创意设计资源，设立面向全球的创意设计大奖，打造一批国际性的中国文化品牌。推动文化和旅游融合发展，丰富中外文化交流内容。有序推动国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。
三、数字货币研究与移动支付等创新应用
《意见》指出，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
四、通信、医疗器械产业
《意见》指出，加快构建现代产业体系。大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。开展市场准入和监管体制机制改革试点，建立更具弹性的审慎包容监管制度，积极发展智能经济、健康产业等新产业新业态，打造数字经济创新发展试验区。
五、海洋产业
《意见》指出，支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序组建海洋大学和国家深海科考中心，探索设立国际海洋开发银行。
哪些股将受益？
证券时报e公司官微指出，从具体二级市场利好来看，深圳本地股将率先受益，另外扎根与深圳毗邻的粤港澳大湾区的企业也将受益，此外，A股其他地区，在粤港澳大湾区有较大比重业务的企业也有望受益。
券商中国在文章中指出，深圳本地股和深圳国企改革股将明显受益。
早在7月24日之前，深圳本地股就一度非常活跃，当时市场就预期会有关于深圳的利好政策出台。后来的深改会议也证实了这一点。此次消息的发布，对深圳本地股而言可能又是一个催化剂。
其实， 深圳与全国其他地方相比，国企混合所有制改革启动较早。1994年，深圳就开始混合所有制改革。2002年至2004年，通过国际招标招募，为深圳市水务集团、燃气集团、能源集团、巴士集团等市属企业引入法国威立雅集团等外企、华能国际电力股份公司等央企和
此次，市场对于深圳国企又寄予了厚望。
分析人士认为，随着大湾区融合的进一步深化，深圳的地位应该会越来越重要，中国特色社会主义先行示范区的落地更会让这种地位的作用得以彰显。对于股票而言，可能并不止是深圳国企股，深圳本地股同样值得关注。
